屈振紅律師接受媒體采訪，解讀國家賠償案精神損害賠償新司法解釋
2021年3月25日，最高法院發(fā)布《關(guān)于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》），適當(dāng)提高了精神損害撫慰金支付標(biāo)準(zhǔn)，首次明確精神損害認(rèn)定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，還相對擴(kuò)大了精神損害的認(rèn)定范圍。
針對3月25日最高法院發(fā)布的《解釋》，北京市華一律師事務(wù)所合伙人屈振紅律師在接受財新網(wǎng)記者采訪時，提出了自己的理解：“《解釋》整體提高了精神損害撫慰金支付標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)對蒙冤者權(quán)益的進(jìn)一步保障，但現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)依然較低，且金錢無法完全彌補(bǔ)精神創(chuàng)傷，在給與賠償?shù)耐瑫r還應(yīng)追究濫用公權(quán)者的刑事責(zé)任，以盡可能撫慰蒙冤者?！?/p>
關(guān)于精神撫慰金認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最高法院曾在2014年制定《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》，其中明確，精神損害撫慰金的數(shù)額原則上不超過人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的35%，最低不少于1000元。但最新《解釋》第八條對上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整：“ 致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，精神損害撫慰金一般應(yīng)當(dāng)在國家賠償法第三十三條、第三十四條規(guī)定的人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的百分之五十以下（包括本數(shù)）酌定；后果特別嚴(yán)重，或者雖然不具有本解釋第七條第二款規(guī)定情形，但是確有證據(jù)證明前述標(biāo)準(zhǔn)不足以撫慰的，可以在百分之五十以上酌定?！?/p>
事實(shí)上，在新《解釋》公布之前，在一些國家賠償?shù)陌咐芯痛嬖诔^35%的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定精神損害撫慰金。屈律師對此表示：“賠償申請人會就精神創(chuàng)傷等和法院協(xié)商，法院裁量時會側(cè)重考慮蒙冤者被錯誤羈押的時間以及精神受傷害的程度。劉忠林被錯關(guān)25年，出獄后怕生，要是不被錯誤羈押早結(jié)婚生子了。金哲宏被錯關(guān)23年，身體狀況很差，羈押期間母親去世無法送終，這些都是他所受的精神創(chuàng)傷，法院會考慮這些因素?！?/p>
不過屈律師還提到：“在過去35%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)下，有些法院在一些普通刑事錯案賠償中不會主動變通，而是嚴(yán)卡這一標(biāo)準(zhǔn)。新司法解釋整體提高了精神損害撫慰金參考標(biāo)準(zhǔn)，會使一些羈押時間不太長、受關(guān)注度小的普通刑事錯案當(dāng)事人獲得更多精神損害撫慰金，新司法解釋規(guī)定特別嚴(yán)重的情形可以在50%以上酌定賠償，也為重大刑事錯案精神撫慰金的協(xié)商擴(kuò)展了空間?！?/p>
屈律師說到：“站在蒙冤者的立場看，金錢無法彌補(bǔ)其精神創(chuàng)傷，即便達(dá)到75%的精神損害撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)也仍然過底。期待未來能進(jìn)一步提高精神撫慰金支付比例，體現(xiàn)對公權(quán)力錯用的懲罰，同時還應(yīng)追究錯案釀造者的刑事責(zé)任，一方面警示掌權(quán)者，另一方面也盡可能撫慰蒙冤者的創(chuàng)傷?！?/p>